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對台東人來說,杉原海岸是夏天踏浪、戲水,夜晚歡唱高歌、烤肉BBQ的好地方,那裡有著半月灣的金黃色沙灘,站在沙灘上,一波波捲起的白色浪花,親切又俏皮的與來訪的旅人打招呼,這清涼的夏豔美景,會讓來到這裡的人毫不猶豫的跳進太平洋的懷抱,享受那屬於東海岸獨有的清涼。

二十六年前,第一次驅車前往台東,在朋友的帶領下有幸目睹這片金黃沙灘與湛藍的海水,之後數度與家人前往,吹著海風,享受赤足走在海灘上,一個腳印二對半的夕陽時光。

▼ 杉原海水浴場淪為財團私人海灘,此情此景已成追憶。

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▼ 1997年的杉原灣(照片來源:陳敏明拍攝,出處文化部國家文化資料庫老照片)。

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杉原海灘76年即啟用,是台東縣境內唯一合法海水浴場,是阿美族人心中美麗的海灣。

77年6月1日東部海岸國家風景處成立,負責花蓮溪口至台東小野柳間長達168公里的海岸景觀開發,而海岸景觀開發正好與原住民傳統居住領域衝突,從此東管處與東海岸阿美族人長期處於對立狀態。

直到93年,前縣長徐慶元在未知會阿美族人前題下,將杉原海灘以BOT方式租給德安開發齊下的美麗灣渡假村公司興建飯店。

這紙租期長達50年的投資契約,將廣達六公頃的海灘與防風林劃歸財團私人所有,瞬間阿美族人傳統世居地被列為禁地,族人心中美麗的海灣一夜之間被竊佔了。

如今環評暫停美麗灣飯店開發,業者需重新向台東縣政府提出環評,財政窘困的縣府無法負擔新台幣11億元的違約及拆除費用,經濟發展與環保問題正考驗著台東人的智慧,不管未來結果如何?

當你行經花東美麗海岸線,經過都蘭鼻到達美麗灣杉原海水浴場時,可以看到一棟醜陋的水泥怪物佔據著刺桐部落阿美族人的世居地,即將失去世代居住土地權的阿美族人的命運,就如同88風災後堆滿杉原海灘的漂流木般,面對無法自決的未來,默默吟唱著失去根的漂流悲歌。

▼ 美麗灣集團未進駐前杉原海水浴場(照片來源:陳敏明拍攝,出處文化部國家文化資料庫老照片)。

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▼ 2011年8月都蘭山上遠眺半月灣型的杉原沙灘,遠處紅色屋頂建築即為破壞美麗沙灘的美麗灣渡假村。

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行政區域屬臺東縣卑南鄉富山村9-11鄰,是卑南鄉最東邊也是唯一臨太平洋的村落。

刺桐部落因位於都蘭及台東馬蘭部落間,祖先也多源自都蘭及馬蘭部落,居民以阿美族人為主,阿美族人稱此地為Fudafudak-an。

刺桐部落大約70年前才形成現有部落雛型,人口數約百人左右,是個小而美的年輕部落。

▼ 都蘭山下美麗的都蘭灣是阿美族人傳統世居(照片來源:陳敏明拍攝,出處文化部國家文化資料庫老照片)。

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▼ 刺桐部落位於美麗的都蘭灣南端。

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部落延續阿美族海岸部落特色以漁撈作為主要經濟活動,農作則種植小米、芭蕉等傳統作物,日據時代日人曾引進稻米栽種,1933年都蘭糖廠成立,開始種植甘蔗,直到民國80年糖業沒落糖廠停工,甘蔗一直都是部落主要經濟作物。

阿美族人每年7月都會在杉原海灘舉行傳統海祭與豐年季,豐年祭時族人會舉行傳統祭儀,向海神祈福與祭拜祖先,在富山海邊搭帳篷後潛水或下網捕魚。豐年祭期間所捕獲的魚貨,屬於部落共有,會分給族人一起享用。

▼ 已停工的都蘭糖廠80年代以前曾是刺桐部落居民主要經濟來源,這裡生產的紅糖很受日本人喜愛。

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杉原曾經擁有湛藍的海洋、金黃細柔的沙攤,生態豐富的珊蝴礁與潮間帶,也有著詩人般風雅的小漁港。

無論你何時到來,太平洋的風依舊徐徐吹來,海還是一樣藍,浪濤裡卻隱含著深沉的悲歌,那浩瀚無法丈量的大海,曾是許多台東人的最愛,如今被巨大的美麗灣渡假村佔據了,美麗無暇的海灘再也回不來了。

▼ 富山禁漁區擁有生態豐富的珊瑚礁與潮間帶是刺桐部落阿美族人保護成功的海角樂園,紅色屋頂的大怪物即為竊佔族人沙灘的美麗灣度假村。

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▼ 詩人般風雅的小漁港,東海岸唯一沒有碼頭的富山漁港。

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▼伽路蘭海邊眺望太平洋。

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整個東海岸有20個BOT帶狀開發案,刺桐部落面臨的主要開發案除了美麗灣渡假村外,還有杉原渡假旅館(娜魯灣大酒店)、黃金海休閒渡假村、棕櫚濱海渡假村等。

在可預知的未來,當這些BOT案一一執行時,東海岸會將面臨何種情景。

▼ 刺桐杉原海岸六個BOT案,東海岸的美景將逐漸被財團侵蝕而凋零(照片來源:Yuang Hirota)。

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▼ BOT開發案佔據了美麗的都蘭海灣,東海岸的第一排很快就淪陷了(照片來源:杉原刺桐)。

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▼ 郡界休憩區。

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▼ 渚橋休憩區。

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▼ 加母子灣休憩區。

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寒流來襲的夜晚,寫刺桐部落杉原海岸心情顯的無比沉重,頓時心中響起原住民歌手胡德夫的經典歌曲《太平洋的風》。

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太平洋的風一直在吹
吹散迷漫的帝國霸氣    吹生出壯麗的椰子國度
漂夾著南島的氣息       那是自然 尊貴 而豐盛
吹落斑斑的帝國旗幟    吹生出我們的檳榔樹葉
飄夾著芬芳的玉蘭花香   吹進了我們的村莊  吹開我最愛的窗

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太平洋的風,每天都吹在我們的土地上,但悲哀的是,這土地早已不是刺桐部落阿美族人的,而且正在不斷持續被掠奪中。

上天賦予我們美麗的東海岸,在財團與政府 BOT開發案中,竟然成了藍色邊境上漂流的悲歌

▼ 杉原海岸僅存不多的椰林,胡德夫傳唱中太平洋的風吹生出壯麗的椰子國度已成漂流悲歌。

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PS:2016年3月底,最高行政法院判決撤銷台東縣政府通過業者環評審查的結論定讞;2016年4月21日,最高行政法院判決撤銷台東縣政府准許業者復工的行政處分定讞。

刺桐部落居民抗爭十年終於贏了,未來美麗灣開發案除非重啟環評程序並通過,否則無法施工。

美麗灣渡假村相關爭議:請參考維基百科

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